前款所称工程，是指建立工程，包罗修建物和修建物的新建、改建、扩建及其相干的装修、撤除、补葺等；所称与工程建立有关的货色，是指组成工程不成朋分的构成部门，且为完成工程根本功用所必须的装备、质料等；所称与工程建立有关的效劳，是指为完成工程所需的勘测、设想、监理等效劳。
本条划定的目标，是为了更好地处置《招标招标法》与《当局采购法》的干系。该当说，这两部法令在订定过程当中曾经从调解范畴、标准内容的偏重点等方面做了较好跟尾。比方，思索到工程建立项目招标办理实践，《当局采购法》第4条划定，当局采购工程的招招标举动合用招标招标法；鉴于《招标招标法》已对招招标流程作了片面划定，《当局采购法》没有再具体划定当局采购货色和效劳的招招标法式。虽然云云，在实践施行过程当中，有关方面仍反应这两部法令存在着抵触。究其缘故原由，次要有两个方面。在轨制层面，与当局采购工程有关的货色和效劳的招招标举动该当合用哪一部法令，缺少明白划定。在施行层面，不恰当地扩展两部法令的合用范畴，要末将一些本不属于工程的货色、效劳当局采购归入《招标招标法》调解范畴，要末将当局采购工程招招标举动归入《当局采购法》的调解范畴。本条经由过程同一观点术语，和明白与当局采购工程建立有关的货色和效劳的范畴，进一步处置好这两部法令的调解范畴。
经由过程同一观点术语制止扩展大概减少两部法令的合用范畴。因为《当局采购法》第2条界说的工程，与《招标招标法》第3条划定的工程建立项目在用语上有所差别，加上《招标招标法》未对工程建立项目作出界说，理论中呈现了操纵这两部法令观点术语的差别一来躲避法令的征象。本条从两个方面作了标准。
（一）与《当局采购法》工程界说做了跟尾。参照《当局采购法》工程界说，本条第2款划定，前款所称工程，是指建立工程，包罗修建物和修建物的新建、改建、扩建及其相干的装修、撤除、补葺等。需求阐明的是，建立工程其实不只限于修建物和修建物。按照《建立工程质量办理条例》和《建立工程宁静消费办理条例》，建立工程是指土木匠程、修建工程、线路管道和装备装置工程及装修工程。从这必然义能够看出，工程是指一切经由过程设想、施工、制作等建立举动构成的无形牢固资产，要制止对工程作扩展化了解，如将“期望工程‘、“五个一工程”、“体系工程”等观点化的合作举动了解为建立工程．从而避免不恰当地将当局采购货色和效劳归入《招标招标法》调解范畴。
（二）明白了工程建立项目标内在和内涵。本条第1款划定，《招标招标法》第3条所称工程建立项目，是指工程和与工程建立有关的货色、OB欧宝体育注册效劳。第2款划定，前款所称与工程建立有关的货色，是指组成工程不成朋分的构成部门，且为完成工程根本功用所必须的装备、质料等；所称与工程建立有关的效劳，是指为完成工程所需的勘测、设想、监理等效劳。据此，与当局采购工程建立有关的货色和效劳的招招标举动，也该当合用《招标招标法》。